为深入贯彻落实省委平安山西建设领导小组2021年第一、二、三次会议精神，省、市主要领导指示精神和县委工作部署，扎实做好防范非法集资、电信网络诈骗宣传教育工作，进一步提高广大人民群众识骗防骗能力，从源头上有效遏制非法集资、电信网络诈骗案件发生，切实维护广大人民群众的切身利益，乡宁县医疗集团平安乡宁平安医院建设领导小组决定开展为期一个月的集中宣传教育活动，特制定如下工作方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省委、市委关于做好社会稳定风险防控工作的决策部署和县委的工作安排，牢固树立以人民为中心的发展思想，按照“预防为主、部门联动、广泛宣传、务求实效”的原则，通过开展下科室进病房、地毯式宣传教育活动，营造打击防范非法集资、电信网络诈骗的浓厚氛围，推动防范非法集资、电信网络诈骗宣传教育工作提质增效，全力维护社会稳定，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感，为迎接建党100周年营造安全稳定的社会环境。

二、目标任务

整合集团各类宣传资源，组织广大基层干部、医护人员、群防群治队伍进分院、进科室、进病房，多形式、多渠道、多层面、立体化、全方位集中开展一个月的防范非法集资、电信网络诈骗宣传教育活动，大力宣传防范非法集资、电信网络诈骗知识，做到人人皆知、户户防范，努力实现“三提升、三下降”，即：广大人民群众对非法集资和电信网络诈骗知晓率明显提升、识骗水平明显提升、防范能力明显提升；非法集资和电信网络诈骗案件明显下降、人民群众财产损失明显下降、社会危害程度明显下降。

三、领导机构

集团党委平安乡宁平安医院建设领导小组紧紧围绕省、市部署要求和县委安排，成立宣传工作领导小组，其组成如下：

组  长：刘海斌  医疗集团党委书记、院长

副组长：张清萍  医疗集团党委委员

张荣华  医疗集团党委委员

王为民  医疗集团党委委员

张学毅  医疗集团党委委员

刘俊琦  医疗集团党委委员

四、宣传重点

（一）非法集资。主要针对非法集资常见的承诺高额回报、编造虚假项目、虚假宣传造势、利用亲情诱骗等4种常见手段开展广泛深入宣传。

（二）电信网络诈骗。主要针对公安机关办案过程中总结形成的网络刷单诈骗、网络贷款诈骗、假冒客服退款诈骗、“杀猪盘”诈骗、冒充领导人诈骗、冒充公检法诈骗、虚假征信诈骗、网络游戏诈骗、虚假购物虚假服务诈骗、网络婚恋交友诈骗、冒充单位办事人员购物诈骗、其他类型诈骗等12类电信网络诈骗手段开展广泛深入宣传。

    五、实施步骤

（一）安排部署阶段（3月15日至20日）。集团党委印发《乡宁县医疗集团开展防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传活动工作方案》。同时，做好调查摸底、宣传资料制作等前期准备工作。

（二）入户宣传阶段（3月20日至4月5日）。各分院、各科室统筹组织多方力量，开展下科室进病房宣传活动，发放《致全县广大人民群众的一封信》《防范非法集资宣传手册》《防范电信网络诈骗宣传手册》，并与科室职工、病患签订《自觉防范和远离非法集资承诺书》。

（三）检查验收阶段（4月6日至4月13日）。积极做好迎接省市县三级督导检查准备工作，确保宣传规定动作做到位、自选动作有特色。

（四）总结提升阶段（4月14日至4月15日）。集团党委对宣传教育活动进行总结，及时提炼好的经验做法，推动下科室进病房宣传教育工作上升为深化社会治理、提升社会治理现代化水平的有效举措。

    六、工作措施

   （一）编印资料。集团党委制定并印发《防范非法集资宣传手册》《防范电信网络诈骗宣传手册》《致全县广大人民群众的一封信》《自觉防范和远离非法集资承诺书》等宣传资料。

（二）下科室进病房。集团各分院、科室、网格员等组成宣传小分队，下科室进病房开展宣传教育工作。

（三）法治宣讲。宣传小分队下科室进病房后，要向人民群众宣传非法集资、电信网络诈骗的危害和主要特征，应采取的一些防范措施，提高精准识别、主动防范、正确处置的能力。

（四）了解民意。要将本次宣传教育活动作为增进干群关系、了解社情民意、排查矛盾纠纷、服务人民群众的良好契机，千方百计为人民群众排忧解难。

（五）问题处置。对入户排查发现已存在或潜在的非法集资和电信网络诈骗等风险隐患，以及民生类难题，要及时向公安机关和主管部门报告，积极做好打击化解帮扶工作。

七、工作要求

一、高度重视，全面贯彻。集团各分院、科室要深入学习领会《方案》精神，准确把握内容要求，把防范非法集资、电信网络诈骗集中宣传工作作为近期一项重要任务、重点工作。

二、协同发力，正确引导。要把集中宣传工作与“全科网格”、“三零”单位创建等工作相结合，特别是集团网格员、平安志愿者等群防群治队伍要发挥宣传员作用，主动介入，积极开展“敲门”行动，做到边排查、边宣传、边防范。各分院各科室要加强沟通协调，加大正面宣传引导，提高群众主动性和积极性，切实形成防范非法集资、电信网络诈骗的强大合力。

三、积极创新，及时总结。集团党委要结合实际创新形式，运用群众喜闻乐见、通俗易懂的方式将宣传活动推向高潮。要及时总结提炼好经验，积极推广好做法，形成长效机制，推动宣传工作常态化。